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浙江省积极探索高质量发展建设共同富裕示范区，全力推动城市治理向更广泛的省域治理迈进，时空位置工具在省域治理领域发挥重要的基础支撑作用。然而时空位置应用存在管理部门协同融合不够、空间关联信息缺乏、智能搜索服务能力不足、数据变化缺乏联动更新等问题。浙江顺丰速运有限公司、浙江省自然资源厅信息中心以“赋能各行各业、链接千家万户、支撑全域智治”为目标，打造了时空位置通用智能工具，助力城乡一体、区域协调发展。

一是政企合力推动数据融合共享。综合利用自然资源、民政、人口、法人及顺丰丰图大数据资源，政企合力开展跨业务、跨部门、跨层级、跨区域数据融合治理，统筹建设全省时空位置数据成果，为政府、企业、公众提供精准、高效、智能、语义化的时空位置工具，解决时空位置数据覆盖不全、精细度不够、更新不及时、应用场景单一问题。

二是探索数据融合机制与路径，促进数据利用。形成由省级部门牵头、政企数据发挥合力、跨部门的多源地址融合机制，通过多跨协同实现成果更权威、位置更精准、覆盖更全面、描述更准确、更新更及时。探索出一条结合语义、空间、业务属性的多维度数据融合路径，为省级公共数据集和时空数据集的跨部门合作提供实践经验。

三是建立数据治理机制，保障数据安全。依托浙江省政务云环境，开展多源地址语义融合、关联碰撞、查漏补缺和常态更新。在政务云统一安全保障基础上，通过访问控制策略、安全风险监测、数据安全审计、应急演练与响应等措施，保障跨部门数据融合安全。工具上架浙江省一体化智能化公共数据平台，在安全可信环境下对外提供时空位置服务能力，供全省各级政府部门使用，并通过授权运营提供给企业和社会公众使用，做到“原始数据不出域，数据可用不可见”。

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四是丰富数据应用场景，提升数据价值。依托时空位置开展专而精的跨部门数据要素场景应用，深度支撑公众服务、公共事业、城乡居民、城市安全等城市治理核心业务，推动人、地、事、物、情、组织等跨部门、跨行业的数据要素典型应用场景取得实效。为全省各行业提供权威、好用的时空位置服务，助力城市大脑、基层治理等场景实现基于时空位置的民生服务和精准决策。依托时空位置深度支撑城乡一体的治理实践，打通产地、运输、产销服务。支撑快递物流、水电燃气、金融保险、通信运营、新零售等更广泛的产业应用，服务千家万户。

五是创新数据授权运营模式，推动可持续发展。采用三权分立的数据授权运营模式。自然资源、民政等政府部门拥有数据资源持有权；顺丰丰图拥有数据加工使用权，面向其他政府部门进行非营利性运营，面向企业等使用者按需提供增值服务；由政府授权国资平台开展商业运营。

项目建设总体思路

发布于：北京市